本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《天津市政府信息公开规定》（2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》）编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表，附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、概述

按照政府信息公开工作的部署和要求，我委深入贯彻《条例》和《规定》精神，紧紧围绕全委政府信息公开的重点工作，加强组织领导，加大工作力度，不断完善机制，规范流程，建立健全政府信息公开工作规范并做好学习培训，积极推进政府信息公开，着力提升公开效果，在市政府信息公开办公室的帮助指导下，扎实推进政府信息公开工作深入开展。

（一）加强组织领导，推进政府信息公开工作全面落实。

一是加强对政府信息公开工作的组织领导, 建立健全政府信息公开机制，充分发挥政府信息公开工作领导小组和办公室作用，各单位和部门各司其职，明确责任，细化到人。二是认真落实《条例》和市政府部署，及时客观准确规范发布政府信息，适时更新政府信息公开目录，创造便民利民的公开环境。三是建立健全信息公开各项制度，促进政府信息公开工作有章可循。如：原工商局下发了《关于印发天津市工商行政管理系统政府信息公开暂行办法》，原质监局下发了《关于印发天津市质监局全面落实政府信息公开条例实施意见的通知》，原食药监局下发了《关于印发天津市食品药品监督管理局政府信息公开工作办法》及有关保密审查，工作流程等相关制度，使政府信息公开工作规范化、制度化。四是采取多种形式，定期组织政府信息公开工作学习培训。我委在加大公开力度的同时，组织系统各单位、各部门认真学习政府信息公开的相关制度、规定，定期开展学习培训。年初，原工商、质监、食药监局分别在系统办公室工作会议上，对各单位、各部门的办公室主任及相关工作人员，进行了业务培训，并现场解答与会人员的问题。11月份，在系统办公室工作培训会上，对与会人员进行了《中华人民共和国政府信息公开条例》培训。采取以会代训、公文审核、检查考核、电话咨询等形式，不断增强各单位、各部门工作人员政府信息公开意识，督促和指导工作人员严格按照规章制度贯彻落实政府信息公开工作。

（二）采取多种形式，加大政府信息公开工作力度。

一是对拟公开信息严格保密审查，防止失泄密现象发生。建立健全保密审查领导分管、部门负责、专人实施的工作机制，明确保密审查的职责和工作流程。做到信息发布与公文制作和运转流程相结合，坚持“谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑”的原则，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息进行界定，做到涉密文件不公开、公开文件不涉密，从源头上保障信息公开前保密审查的有效实施，全年未发生失泄密问题。二是充分利用官方网站、新闻发布会、投诉举报热线和政务微博等形式公开政府信息，畅通政府和群众互动渠道。三是对我委主动公开的文件，按照主动公开范围的政府信息要求自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开，并指定专人负责，自文件形成之日起第一时间按照要求向政府信息公开查阅服务中心（市档案馆、市图书馆、市行政许可中心）寄送纸质文件，做到最短时间内寄达。一年来，没有一件超出20个工作日的时限，较好地完成了任务。

    （三）加强委官方网站、政务微博的管理和信息更新。

由于我委是2014年下半年由原市工商局、市质监局、市食药监局合并组建，成立时间较短。原三局均有固定门户网站，并有各自的网站管理办法。现我委依托原三局门户网站，建立了市场监管委的过渡网站，正在组织信息化工作人员抓紧设计委机关门户网站，将在近期投入运行，委办公室正在起草委机关门户网站管理办法，拟在门户网站开设信息公开、网上办公、公共服务、办事指南、行政公告、政策法规、公众互动等相关栏目，要求各部门分管负责人和具体责任人员保证信息的全面、准确、及时、有效，网站信息内容保持经常更新，如遇重要活动或重要信息随时更新。

同时，我委成立后，立即整合原三局政务微博，重新设计页面，在短时间内建设开通了日博365投注网政务微博，并统一向社会发布信息，内容涵盖可以公开的政务信息、简报、工作总结、新闻消息、质量监测公告、比较试验结果、消费常识、法律法规知识以及媒体报道有关我委的新闻。在群众通过微博评论或私信的方式咨询和反映问题时，本着服务群众、化解矛盾原则，积极与当事人和相关委办局沟通，尽快帮助当事人解决问题，消除负面影响。同时，通过投诉中心渠道转办申诉举报案件，构筑起新媒体时代政民沟通的新桥梁。在每月全市38家委办局政务微博评估中，我委政务微博多次排名第一，获得了较好的社会反响。

二、主动公开政府信息情况

2014年，我委合理界定信息公开范围，妥善处理公开与保密的关系，做到积极稳妥，及时准确，公开便民。

（一）主动公开政府信息的数量

本年度，我委在天津政府信息公开平台上公开信息118条。向三个市级查阅服务场所提供本单位纸质文件共471件，通过门户网站发布各类信息4799条。通过政务微博公开信息4579条。

（二）主动公开政府信息的内容

主要包括规划计划、财政预算、政府采购、人事任免、工作动态、发展报告、著名商标申请、质监业务、下载专区、互动平台、局长信箱、投诉热线、在线调查、问题解答、政策法规、行政公告等服务经济发展和市场监管方面的政府信息。

（三）主动公开政府信息的形式

一是通过门户网站、政务微博公开信息。二是通过两屏一栏公开信息。三是通过发布发展报告。四是向三个市级查阅服务场所提供主动公开政府信息文件。五是通过报刊、广播、电视等形式公开信息。

三、依申请公开政府信息情况

我委不断加强对社会公众依申请公开政府信息的工作力度，指派专人负责具体工作，并严格按照《条例》和《规定》妥善处理依申请公开政府信息，确保来人、来电、来信、网络等途径依申请政府信息公开办理工作准确无误。2014年度，共收到依申请公开政府信息135件，依申请工作做到件件有登记，件件有回复，件件不超时。面对依申请人员素质、心态、目的等不同，工作人员往往要做大量细致的说服工作。一年来依申请工作负责人员依法依规、严谨规范、慎重稳妥地做好依申请受理、审查、处理、答复工作，努力满足社会公众对我委政府信息公开的需求。2014年，135件依申请均按规定进行了受理和答复，无超时答复现象，无收费情况。

四、行政复议、行政诉讼情况

2014年全年我委政府信息公开工作未发生申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2014年，我委在政府信息公开方面做了许多工作，进行了探索和实践，取得了一定成效，但也存在问题与不足，主要是信息公开形式不足，群众获取信息的渠道较少；条目不尽合理，和群众需求的匹配度有待提高。针对存在的问题，今年我委将采取有效措施，积极改进。一是进一步完善各类机制。切实完善工作机制和管理机制，进一步明确信息公开流程。二是拓宽公开渠道。通过政府信息公开平台、官方网站、政务微博等多方面、多角度公开政府信息，主动及时更新信息。三是借鉴学习其他单位和部门的先进管理经验，不断提高我委的政府信息公开水平。

六、其他需要报告的事项

今年，对我委负责的全市企业信用公示平台，从建设到主动公开，在时间紧、任务重、涉及部门多、企业数据庞大等情况下，克服重重困难并于2014年10月1日正式启用，极大地方便了各界人士的网上查询，得到了社会各界好评，主动公开也做到了及时、准确，使政府信息公开工作落到实处。

七、政府信息公开年度报告表

             表1：主动公开政府信息情况统计

                 主动公开政府信息列表

                   咨询处理情况统计

              表2：依申请公开政府信息情况统计

            依申请公开政府信息收费情况统计

                  表3：培训情况统计

             表4：行政复议、行政诉讼情况统计

八、附注

本年度报告的电子版可在天津市政府信息公开系统（www.tjzfxxgk.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与日博365投注网办公室联系（地址：天津市和平区贵州路98号，邮编：300070，电话：022-23350027）。

 2015年3月12日